LA NACIÓN, 28 de enero de 2016
El gobierno de Mauricio Macri les dio contención política a los gobernadores del PJ. El ministro del Interior y Obras Públicas, Rogelio Frigerio, recibió ayer a once mandatarios y dos vicegobernadores del peronismo y acordó con ellos negociar dentro de dos semanas la restitución progresiva del 15% de coparticipación que la Nación les retiene a los distritos y devolver en cinco semanas más de 10.000 millones de pesos adeudados en obras públicas y planes sociales.
Frigerio anunció además que el Presidente firmará un decreto correctivo del decreto 194 de 2016, que aumentó la coparticipación de la ciudad de Buenos Aires (CABA) de 1,4 a 3,75% de la torta coparticipable. Se trata de 14.500 millones de pesos que deben financiar el traspaso de la Policía Federal (PFA) a la Ciudad.
El nuevo índice de coparticipación disparaba automáticamente un aumento idéntico para la Capital en el fondo de la soja, que se reparte entre todas las provincias. Esto último, considerado un error político del Gobierno, provocó el reclamo de todos los gobernadores y es lo que se corregirá, tal como se informa por separado.
Según confiaron a LA NACION allegados a Frigerio, “la reunión fue positiva, hubo gestos del Gobierno, que asumió errores, y logros políticos de los gobernadores, y un compromiso conjunto de apostar al federalismo”.
Los acuerdos, logrados luego de más de dos horas de reunión, fueron anunciados por Frigerio y por los gobernadores de Salta, Juan Manuel Urtubey, y de San Juan, Sergio Uñac, en una rueda de prensa en el Salón de Conferencias de la Casa Rosada.
El funcionario macrista adelantó que el Gobierno se comprometió a “ponerse al día en cinco semanas” con una deuda que mantiene con las provincias de más de 10.000 millones de pesos: más de 7000 millones corresponden al pago atrasado de obras públicas y más de 3000 millones, a planes sociales demorados.
También informó que dentro de dos semanas comenzará una negociación entre la Casa Rosada y todos los ministros de Hacienda provinciales para la devolución progresiva del 15% de la coparticipación que la Nación les retiene a las provincias desde 1992 para la Anses y que los gobernadores del PJ nunca reclamaron a los gobiernos de Néstor y Cristina Kirchner.
Ese porcentaje fue restituido en diciembre último por la Corte Suprema a las provincias de Santa Fe, Córdoba y San Luis, que habían demandado a la Nación, juicio que duró diez años. El gobierno de Macri comenzó a cumplir el fallo en diciembre mismo y el resto de las provincias ahora reclaman idéntico trato.
Fondos que no están
Para las tres provincias beneficiadas por el fallo, ese 15% equivale a 12.000 millones de pesos anuales. Si la Nación debiera restituir esos recursos a todas, necesitaría entre 80.000 y 90.000 millones de pesos en 2016, recursos que hoy no tiene.
Por eso se anticipa una ardua negociación. Un gobernador aseguró a LA NACION que las provincias descuentan que la devolución será progresiva y no inmediata. “Esto no es dogmático. Sabemos que no podrán darnos 80.000 millones. Pero vamos a ponernos en un punto intermedio y negociar otras cosas: peras, manzanas o bananas”, aseguró.
Con ese 15%, el gobierno de la ex presidenta Cristina Kirchner financiaba la Anses y todos sus programas de “distribución del ingreso”, que eran aplaudidos por todos los gobernadores en los actos celebratorios en la Casa Rosada.
Pero ayer no hubo autocríticas. Urtubey aseguró que siempre impulsó un fondo de convergencia y Uñac señaló que el nuevo reclamo obedecía al fallo de la Corte -su antecesor, José Luis Gioja, de San Juan, nunca demandó judicialmente en épocas kirchneristas- y al decreto que beneficiaba a la Capital, lo cual dejaba en desventaja a 20 provincias.
De la reunión participaron Frigerio; el jefe de Gabinete, Marcos Peña; el presidente de la Cámara de Diputados, Emilio Monzó; el viceministro del Interior, Sebastián García de Luca, y el secretario de Relaciones con las Provincias, Alejandro Caldarelli.
De los gobernadores, además de Uñac y Urtubey, estuvieron Gustavo Bordet (Entre Ríos), Rosana Bertone (Tierra del Fuego), Domingo Peppo (Chaco), Carlos Verna (La Pampa), Gildo Insfrán (Formosa), Alicia Kirchner (Santa Cruz), Sergio Casas (La Rioja), Lucía Corpacci (Catamarca) y Juan Manzur (Tucumán).
Además, participaron los vicegobernadores de Santiago del Estero, José Emilio Neder, y su par de Misiones, Oscar Herrera Ahuad.
“Hay que transferir recursos, pero también hay que transferir responsabilidades”, expresó Frigerio durante la conferencia de prensa. Se refería a que las provincias se hagan cargo de financiar las obras públicas y la seguridad, sin asistencia de la Nación.
Urtubey y Uñac dijeron que quieren agotar la discusión política y administrativa, pero que si éstas fracasan, recurrirán ante la Corte Suprema. Consultado sobre posibles acuerdos parlamentarios a cambio de recursos, como un día antes había sugerido el senador Miguel Pichetto, jefe de la bancada del Frente para la Victoria, Frigerio dijo que el Gobierno “no canjea obras por leyes”.
Para Larreta no fue una sorpresa
La Casa Rosada se comprometió a corregir el decreto que traspasó la Policía Federal a la ciudad de Buenos Aires, ya que contemplaba recursos extras provenientes del Fondo de la Soja y el Fondo Nacional de la Vivienda (Fonavi). El anuncio no tomó por sorpresa al jefe de gobierno porteño, Horacio Rodríguez Larreta.
“Era lógico que se corrigiera el decreto porque estaba adosado lo de la soja y eso no nos correspondía. No hay ningún inconveniente”, informaron ayer a la nacion fuentes oficiales del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires.
El traspaso de recursos extras al distrito que lidera Rodríguez Larreta, aliado del presidente Mauricio Macri, fue el disparador para que los gobernadores del PJ unifiquen sus reclamos contra la administración nacional. Así lo reconoció ayer el mandatario de Salta, Juan Manuel Urtubey.
Una tratativa con avances
Detalle de lo acordado por la Nación y los gobernadores
Coparticipación federal
En dos semanas se comenzará con una restitución progresiva del 15% que la Nación les retiene a los distritos. Sin embargo, los gobernadores dejaron latente su amenaza de judicializar el reclamo
Pago de deuda
En cinco semanas, se desembolsarán más de $ 10.000 millones adeudados en obras públicas y planes sociales
Mesa de trabajo
Se conformará una mesa técnica para analizar la descentralización de recursos y evaluar un mecanismo para la distribución de la coparticipación federal
Decreto correctivo
Se corregirán los montos de dinero que serán destinados a la Ciudad de Buenos Aires para solventar los gastos por el traspaso de la Policía Federal
Asistentes
Participaron ayer 11 gobernadores y dos vicegobernadores del peronismo. Los distritos que estuvieron representados fueron San Juan, Salta, Entre Ríos, Tierra del Fuego, Chaco, La Pampa, Formosa, Santa Cruz, Tucumán, La Rioja, Catamarca, Santiago del Estero y Misiones
del editor: qué significa. La relación del Gobierno con los gobernadores podría guardar la llave de los proyectos oficialistas en el Congreso; las señales de ayer atienden ese frente.
Compartilo